【雇用・争点】残業代ゼロ法案は大きな争点であるのに争点化されていないのはナゼ？

佐々木亮

弁護士・日本労働弁護団幹事長

2016/7/2(土) 17:47

みなさん、参議院選挙ですね。

７月１０日なのでぜひ投票へお出かけ下さい。

さて、この選挙、争点で重要なものが落ちているような気がします。

それは、残業代ゼロ法案への是非です。

既に、昨年の通常国会で、与党は、いわゆる残業代ゼロ法案、私たちが定額働かせ放題法案と呼んでいる労働基準法の改正案を国会に提出しています。

ところが、これ、その後、あまり耳にしないと思いませんか？

実は、これは、自民党・公明党が選挙前に審議しないという戦術をとり、しばらく息をひそめている状態なのです。

その点に警鐘を鳴らした渡辺輝人弁護士（通称なべてる先生）が、先日掲載されましたが、私も全く同感です。

・高度Ｐ制（残業代ゼロ）法案は参院選の重要争点です(渡辺輝人)

選挙前に隠された残業代ゼロ法案

では、なぜ隠すのでしょうか？

それは、自民党・公明党の与党は、実は、この法案の世間受けが良くないことを十分に理解しているからです。

元々、与党はこの法案を昨年の通常国会で通してしまうつもりでした。

安保法案と一緒に通してしまい、国民が忘れた頃に選挙をすれば、影響がないと踏んだのでしょう。

ところが、この法案の前に通さなければならかった派遣法案に、思いのほか、手こずりました。

国会の議席数で圧倒的多数をもっていながら、異例の長さの延長をした国会で、どうにかギリギリ派遣法を成立させることで精いっぱいだったのです。

もっとも、昨年秋に開かれる臨時国会で審議し、通してしまえば、まだ影響を少なくできたかもしれません。

しかし、ご存じのとおり、異例の長さで延長したその年の通常国会で、安保法案を強引に通した自民党・公明党は、その追及を恐れてかどうか分かりませんが、野党の求めがあったにもかかわらず臨時国会を開きませんでした（臨時国会が開かれなかった違憲性については渡辺輝人弁護士（通称なべてる先生）が書いているのでご参照ください）。

そうであるならば、本当は、今年の１月から６月まで開かれていた通常国会で審議するところだったのですが、自民党・公明党は、この残業代ゼロ法案を審議しなかったのです。

それは、昨年の派遣法案のように、野党や国民から批判されることは必至で、仮に会期のギリギリで通したとしても、参議院選挙前にかなり目立ったものになってしまうことが明らかだったからです。

派遣法でさえ通すのに苦労したのですから、それよりももっと評判の悪い残業代ゼロ法案を強引に通したとなれば、選挙に悪影響があると踏んだのでしょう。

というわけで、通常国会で、残業代ゼロ法案は提出はされているものの審議されず、継続審議扱いとなっているのです。

そう、ここがポイントで、自民党・公明党はこの残業代ゼロ法案を取り下げたわけでも、撤回したわけでも、諦めたわけでもないのです。

単に、選挙前だから審議入りしなかったに過ぎません。

要するに、争点化を避けるために隠してしまったのです。