我が国では東京一極集中を避けようとする動きがあったが、なかなか進まないのが現状である。かつて織田信長は居城を大坂に移す考えがあったというが、それは本当だったのか検討することにしたい。

　尾張に本拠を置いていた織田信長は、敵を倒すたびに居城を移転した。那古野城（名古屋市中区）を振り出しにして、清洲城（愛知県清須市）、小牧山城（同小牧市）、岐阜城（岐阜市）へ移していった。

　岐阜城のあとに移ったのが、安土城（滋賀県近江八幡市）である。残念ながら安土城は、本能寺の変後に焼失してしまったが、近世城郭の先駆けとなる記念碑的な城だったといわれている。

　しかし、信長の意欲は衰えることなく、丹羽長秀と津田信澄に新しい城の普請奉行を命じたという。新しく城を築く場所は、長らく抗争を続けた大坂本願寺の跡地（大阪市中央区）だった。

　大坂本願寺は一向宗の拠点であり、石垣などの防御施設が優れていた。やがて職人や商人が数多く移り住むようになり、寺内町も形成されたのである。

　大坂本願寺と寺内町は、信長に降伏した直後に焼失していた。とはいえ、眼前には大阪湾が広がっており、しかも木津川の河川交通が至便だった。地形は、大規模な城郭を築くのに適していた。

　むろん、理由はそれだけではない。当時の状況を考慮すると、信長は中国計略（毛利氏征伐）と四国征伐（長宗我部征伐）に注力していたので、大坂の地は絶好のロケーションにあったといえよう。

　信長がそのようなチャンスを見逃すはずがなかった。長秀と信澄は築城工事を進め、天正１０年（１５８２）６月の本能寺の変の直前頃には、ほぼ工事が完了していたといわれている。

　しかし、本能寺の変で信長は明智光秀に殺されたので、計画は頓挫した。信澄は光秀の娘婿だったので、殺されてしまった。結局、信長が大坂に移る計画は、幻に終わったのである。

　信長の後継者になった羽柴（豊臣）秀吉は、信長と同様に大坂に目をつけた。天正１１年（１５８３）以降、秀吉は大坂城の築城に着手したのである。