オスロ環境政策「自転車と徒歩が好きに、車が嫌になる」街へ。EV含め、全ての交通機関を値上げへ

鐙麻樹

北欧・国際比較文化ジャーナリスト|ノルウェー国際報道協会役員

2016/6/7(火) 17:32

オスロが貸し出すシティバイクは大人気。目標は自転車の街Photo:A Abumi

自転車と公共交通機関を魅力的に。大気汚染の原因・空間を占領しすぎる車は非魅力的に

ノルウェーの首都オスロと隣県アーケシュフースが、共同で修正した交通環境政策「オスロ・パック３」を６日に発表した。

予定されていた高速道路E18号線の建設工事を、一時的に大規模に停止。過去の計画案と比較して、公共交通機関に充てる予算を７０％以上アップさせた。５００億ノルウェークローネは、新しい地下鉄・鉄道、自転車道の建設などに充てられる。

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大気汚染の主な原因とされる「車」の利用者にとっては、好ましくないニュースとなった。高速道路やトンネルの新規開発を待ち望んでいた住民は落胆。有料道路の使用料金は大幅にアップ。大気汚染度の高いディーゼル車とガソリン車は、２０１７年より片道４３～５８ノルウェークローネ（およそ５６７～７６４円）支払うこととなる。

電気自動車（EV)の優遇無料制度、オスロでは縮小へ

ノルウェーでは、電気自動車（EV）への政府からの優遇政策により、「EV普及先進国」とされていた。国内で初めて、この優遇政策がオスロで軽減される。EVは有料道路の通過料がこれまで無料だったが、１０～２０ノルウェークローネ（１３２～２６４円）の支払いが２０１８年より適用される。

両県では交通環境政策を継続していくために、有料道路や駐車料金の使用料など、住民の負担を元に収入を増やす必要がある（国の負担額は半分）。道路の空間を占領し、大気を汚染する車両の利用者が、最も高い代償を払うシステムになっている。

排気ガスを出す一般車両との差別化を図るため、EVへの有料道路通過料は今回最も安く設定されている。利用者は富裕層が多いとされているため、「家計への大きな打撃とはならないだろう」とも言われている。しかし、今回をきっかけに、かねてから懸念されていた「EV優遇政策が徐々に終わりを告げ、環境に優しい車への魅力が減るのではないか」との不安の声もある。

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車の遠距離通勤者には大きな損害

鉄道などの公共交通機関が新たに整備されるまでには数年かかるため、両県を自家用車で移動する長距離通勤者からは、「通勤が難しくなり、失業者が増える」と苦情の声も挙がる。「数年前に政府が推奨していたから、ディーゼル車を購入したのに、今では環境の悪者扱い」という者もおり、コロコロと変わる政治家の「ゲーム」に幻滅している住民もいる。

１日当たり６万６千台の車両、大気汚染悪化地域に住む市民が９０％激減？

「車を使うことが嫌になり」、「道路の使用料を値上げ」させることで、２０１９年までに有料道路の利用者は１５％減少するだろうとオスロ市は予測。これは、オスロを出入りする１日当たり６万６千台の車両に相当するとされている。オスロで大気汚染エリアに住んでいるとされる住民は２０万人とされており、新たな政策により、２０２２年には大気汚染エリアに住む数は１～２万人へと大幅に減少されると予想されている。