北朝鮮の「重大問題」とは何か？核実験と大陸間弾道ミサイル発射中止の撤回か！
北朝鮮の国営通信「朝鮮中央通信」は今朝（４日）、「今月下旬に労働党中央委員会第７期第５次会議が開かれる」との一報を伝えていた。
招集は党中央委員会政治局常務委員会の決定（３日）によるもので、招集理由は「朝鮮革命発展と変化する対内外的情勢の要求に合わせ重大な問題を討議、決定するため」としている。
政治局常務委員会は金正恩党委員長と崔龍海党副委員長兼最高人民会議常任委員長、それに朴奉柱党副委員長（前総理）の３人で構成されている。一昨日（２日）行われた「革命の聖地」である白頭山の行政区域にあたる三池淵郡開発地区第２段階工事の完工式に３人揃って出席していた。おそらく、白頭山で党中央委員会会議招集が決定されたのであろう。
開催時期については「今月下旬」とされ、正確な日時は定められてなかったが、今年４月１０日の第４次会議は前日に、また一昨年４月の党中央委員会第７回第３次全員会議も前日の１９日に開催が発表され、翌日（２０日）には開かれていた。
今回に限って随分先の「下旬」としたのはトランプ大統領への猶予でもあり、未練でもある。金委員長が今年４月１２日に行った最高人民会議での演説で「米国が正しい姿勢で我々と共有できる方法論を求める条件下で第３回朝米首脳会談をやろうと言うならばもう一度やる用意はある。今年末まで忍耐を持って米国の英断を見守りたい」と言った手前、待たざるを得ないのだろう。
トランプ政権の譲歩次第ではすでに何らかの決定を下していたとしても書き換えは可能だ。しかし、中旬までに反応がなければ、早ければ１７日の父・金正日総書記の命日に、遅くとも２４日の金正恩最高司令官就任日に合わせて会議が開かれ、重大決定が発表される公算が高い。
そのことは、すでに外務省の李泰成米国担当次官が昨日（３日）「我々が米国に示した年末の時効が日々迫っている。後は、米国の選択のみだ。来るべき（トランプ政権への）クリスマスの贈物を何にするかは全的に米国の決断にかかっている」と予告していることからも明らかだ。最悪の場合、クリスマスの日にミサイル発射の可能性もないとは断言できない。北朝鮮が一昨年（２０１７年）７月４日に準ＩＣＢＭの「火星１４」を発射した際に「傲慢な米国への独立記念日の贈物」とした悪例があるからだ。
前々回（２０１８年４月２０日）は「革命発展の重大な歴史的時期の要求に合わせ、新たな段階の政策的問題を討議、決定する」との議題の下、核の兵器化の実現を宣言すると共に核実験と大陸間弾道ミサイルの試験発射の中止を発表し、経済建設に総力を挙げる路線を打ち出していた。
（参考資料：「先軍政治」の旗は下ろされるのか―音無しの構えの「朝鮮人民軍」）
前回（２０１９年４月１０日）は「醸成された革命情勢の要求に沿った新たな闘争方向と方途を協議、決定する」ことが議題で、「米国が一方的要求を取り下げ、双方の利害関係に符号する建設的な解決策を提示する」ことを条件に「今年末まで忍耐を持って米国の英断を待つ」との方針を打ち出していたが、その一方で「米国が今のような政治的計算法に固執するならば問題解決の展望は暗く、非情に危険なものになる」とトランプ政権に警告を発していた。
今回も議題は「朝鮮革命発展と変化する対内外的情勢の要求に合わせ重大な問題を討議、決定する」こととされているが、過去のケースから考えられるのは、一昨年の戦略的決断である「核実験と大陸間弾道ミサイルの試験発射の中止」撤回表明である。
金委員長が１０月中旬に白馬に跨り、白頭山を登上した際、北朝鮮のメディアは「再び世界が驚く、我が革命を一歩前進させる雄大な作戦が計画されている」と伝えていた。
北朝鮮はこれまでトランプ政権に対して体制保障を優先させなければ、「新たな道」を選択せざるを得ないと公言してきた。仮に大量破壊兵器の発射、実験に踏み切れば「新たな道」とはまさに「元の道」への回帰となる。即ち、北朝鮮が完全なる非核化を決断するまで「北との交渉は急がない、慌てない」方針のトランプ政権を動かすにはお家芸の瀬戸際外交に回帰するほかないと金正恩委員長が判断していることに他ならない。
しかし、北朝鮮が「瀬戸際外交」の手段として、巷間言われているように新型潜水艦からＳＬＢＭ（北極星３）を発射するのか、それとも「火星」と称される長距離弾道ミサイルを持ち出すのか、あるいは核実験を再開するのかは予断を許さないが、どれもこれも米国にとっての「レッドライン」であることには変わりはない。国連安保理の制裁強化に留まらず、米国の軍事行動を誘発することになり、そう簡単に切れるカードではない。
人工衛星の発射もしかりである。
北朝鮮は２０２１年までを第２次国家宇宙開発５か年計画に定めている。国家宇宙開発局の幹部は一昨年１１月に訪朝したロシアの軍事専門家との面談で「数メートルの解像度を持つ重さ１００ｋｇ以上の地球観測衛星と静止軌道に投入する数トン以上の通信衛星をほぼ完成させた」ことを告げていた。
一時解体を表明していた平安北道・東倉里にある西海衛星発射場の復旧・補修工事は今春には終了している。発射台にロケットを載せれば、いつでも発射可能な状態にあるようだ。
北朝鮮は第１次国家宇宙開発５か年計画の最終年度の２０１６年２月に「光明星４号」を発射して以来、人工衛星を発射していない。「光明星」と称するロケットによる人工衛星の発射は２００６年７月、２００９年４月、２０１２年１２月、２０１６年２月とほぼ３年スパンで行ってきた。時期的にはそろそろ発射してもおかしくはない。
しかし、人工衛星の発射も北朝鮮に限っては国連決議違反となる。核を搭載した大陸間弾道ミサイル（ＩＣＢＭ）を大気圏外に運搬する用途として活用できるからだ。従って、北朝鮮がミサイルと人工衛星は別物と開き直っても、米国はレッドラインに設定している。
但し、北朝鮮は２０１２年２月２９日にオバマ政権と交わした合意で「実りある会談が行われる期間は長距離ミサイルの発射を行わない」ことを約束したにもかかわらず、４月１３日に衛星を発射していた前例があるだけにこれまた油断禁物である。
