国家権力と英メディアの綱引き（２） ―イラク戦争開戦前夜、米ＮＳＡによる盗聴要請メールを暴露

小林恭子

ジャーナリスト

2013/11/9(土) 21:21

２００３年ー。米国家安全保障局（ＮＳＡ）や英国の通信傍受機関、政府通信本部（ＧＣＨＱ）による世界的な規模での情報収集、他国政府首脳への盗聴行為の実態が明るみに出る、１０年前のことだ。

この年の３月、イラク戦争が始まったことを覚えているだろうか。開戦前には英国内ばかりか国際社会の論調が大きく二つに分かれていたことも。大雑把に分ければ、米英が主導する、イラクへの武力攻撃の支持派か反対派だ。

当時ＧＣＨＱに勤務していたキャサリン・ガン(２８歳）は中国語から英語への翻訳を専門としていた。幼少時代は台湾で教育を受け、英国に戻ってからは、名門ダラム大学で中国語、日本語を学んだ。

０３年１月３１日、ガンはある電子メールに目を留めた。

米英が、イラク戦争の開戦に向けて国際社会からの支持を広げようと躍起になっていた頃である。

ＮＳＡの高官フランク・コザが発信したメールには、国連安保理の理事国がイラクへの武力行使について、どのような考えを持っているかを探ることに力を傾けてほしいと書かれていた。特に集中してほしいこととして、国連本部にあるアンゴラ、カメルーン、チリ、ブルガリア、ギニア、パキスタン(この６カ国は当時、安保理の非常任理事国)の事務所や代表者の通信を盗聴・傍受するよう、ＧＣＨＱに依頼していた。イラク開戦を可能にする安保理決議に十分な支持が集められるかどうかが、米英側にとっては緊急の課題となっていた。こうした国々の支持を得られれば、武力行使を開始できるはずだった。

「これはひどい。こんなことまでするなんてー」。そう思ったガンはメールを印刷し、印刷した紙をバッグに入れて帰宅した。この行為だけでも、公務員機密守秘法違反であった。週末、どうするべきか考えた。週明けの月曜日、まだ怒りは収まらなかった。「違法な戦争の開始を止めたい」という思いがあった。

「何とかこれを外に出したい」と思ったガンは、友人を通じてジャーナリストに情報を渡した。２月になって、ロンドンの反戦デモに参加したあと、通常の生活に戻った。

３月２日、ガンは新聞小売店で日曜紙「オブザーバー」を手に取った。１面全体を使って、ＮＳＡ高官の電子メールを元にした記事が掲載されていた。

ガンは体が震えだした。自分が情報源になった記事がここまで大きく報道されたことに、衝撃を受けていた。

勤務先のＧＣＨＱ内では犯人が探しが始まった。当初は関与を否定したガンだったが、考え直し、自分が情報源であったことを上司に認めた。ガンは職場の上司らと職員が使う食堂で昼をともにした後、ＧＣＨＱの車で地元警察に出頭し、逮捕された。

６月、ガンはＧＣＨＱを解雇された。

１１月、ガンは公務員機密守秘法第１条（正当な認可がなく、安全保障及び諜報情報の公開を違法とする）で起訴された。同月末、予備審問の役割を果たす治安判事裁判所で名前と住所などを述べた後、ガンは弁護士を通じて、公務員機密守秘法の違反による有罪にはあたらないとする声明文を公表した。

有罪ではないという理由は「自分の行動は、多くのイラク市民や英兵が殺害される、非合法の戦争の発生を防ぐという目的があったからです」、「良心に基づいての行動でした」。

もし有罪となれば、２年の実刑となる可能性もあった裁判が始まったのは、翌年０４年の２月２５日。検察側がガンを有罪とする証拠を提出することができず、起訴案件を取り下げる結果となった。

前日、ガンの弁護士は政府に対し、イラク戦争の合法性を示す証拠の提出を要求していた。当時、法務長官がイラク戦争を最終的に合法とした件が注目の的となっていた。長官は政府に対し、戦争が合法とする見解を出していたが、この文書の全容が公開されないままでいた。長官の文書を含めたさまざまな機密情報が裁判で公開されることを避けるために起訴取り下げとなった、と言う報道が出た(政府側は否定)。

無実となったガンは、裁判所の外に立ち、「リークは開戦を防ぐためだった」と述べた。自分の行動を「後悔していない。同様の状況にいたら、同じ事をするだろう」。

「メールを見て、恐ろしくなった。英国の情報機関が国連での民主主義のプロセスを脅かすような行動をとるように言われるなんてー」。

ガン自身はイラク戦争反対派だったが、その信念を通すために情報を探していたわけではなく、政府を困らせようと思ったわけでもないという。「２１世紀になっても、爆弾を落とすことで物事を解決しようとしていることに困惑した」。

当時、英国のさまざまなテレビや新聞に取材され、晴れがましい笑顔を見せたガンの様子を、私自身も覚えている。