台湾の総統選挙まであと３日となった。投票は13日（土）台湾時間（日本より1時間遅れ）午前８時に始まり、午後４時に締め切られ、開票作業が始まる。同午後８時ごろまでには通常ならば大勢が判明する。同時に行われる立法委員（国会議員）の開票はもう少し遅れて結果が出るだろう。投開票日の前後には台湾選挙に関する報道や論評が飛び交うはずだ。台湾選挙情報を正しく読み解くための基本知識を整理したので、参考にしていただきたい。

選挙制度と選挙運動

台湾の総統選挙・立法委員選挙は4年に１度。同日に行われるのが通例となっている。在外投票、期日前投票ができないうえに、本籍地での投票限定なので13日の投票日はあらゆる交通機関が混雑をきたす「国民大移動」となる。海外から台湾に投票のために帰国する有権者も少なくない。日本から台湾への航空便も総じて13日の直前は混雑気味になる傾向が過去にはあった。

今回の選挙で20歳以上の有権者は1950万人。アジアの民主主義の模範と言われるだけあって、投票率は高く、2020年は74.9%だった。2016年は66％。香港問題で国民の政治意識が高まった2020年ほど今回の選挙はヒートアップしていないので、投票率はかなり下がって2016年並みになる可能性もある。低投票率となった場合、誰に有利になるかは正直意見が分かれる。組織力に勝る国民党に有利とも言われるが、2016年は民進党が圧勝したケースもあるので結果が出るまでわからない。

選挙運動は12日夜10時まで。各政党とも、台北・新北の大都市圏で大集会を開いて盛り上げる。会場ではグッズや軽食を販売する屋台が軒を並べ、数万人単位の参加者は５−６時間にも及ぶ長い集会を見守る。選挙ウオッチのためにこの時期に台湾を訪れる外国人のジャーナリストや研究者も多く、野次馬的には台湾の選挙らしさを見る上では面白いのだが、集会に参加する人々は政党ごとの動員も多いので、盛り上がったからといって選挙で有利な結果が出るとは限らない。

候補者による選挙のためのMVや動画にも力を入れていて、どれだけアクセスを稼げるかの勝負になっている。中国語ではあるが、分かりやすい内容なので、各党の候補の人気コンテンツを貼り付けておくので楽しんでもらいたい。

選挙情勢

台湾の総統は任期は４年で２期まで。2020年は民進党の蔡英文が817万票（得票率57%）を獲得し、515万票の国民党・韓国瑜（得票率38%）を大差で破って再任を果たした。現職の民進党・蔡英文総統は２期を終えて退任となり、新たな総統候補として、民進党は頼清徳・副総統、国民党は侯友宜・新北市長、台湾民衆党は柯文哲・前台北市長を候補としている。

接戦ではあるが、どの世論調査でも民進党・頼氏が２位の国民党・侯氏をリードし、台湾民衆党・柯氏が続く構図は同じ。このまま１位・頼氏、２位・侯氏、３位・柯氏となる可能性が最も高く、台湾では8年ごとに執政党が入れ替わるジンクスがあるが、その場合、今回は「８年政権交代ジンクス」通りにならない可能性がある。

ただ、頼氏も絶対安全という感じではない。過去の台湾の総統選は投票する前に結果がわかっているものが多かったが、今回はそうではなく、逆に言えば、頼氏の伸びが不足している点は否めない。２位、３位の野党連合が成功していればかなり危ない状況だった。

以下が代表的な総統選挙に関する世論調査の最も近い段階での数字である。1月3日以降は世論調査は公表できない。いずれも民進党の頼氏がリードしているが、調査によってリードは数％から10％以上までばらつきがあり、安全圏ではない。

立法委員選挙も非常に重要

立法委員選挙も任期が4年。小選挙区と比例代表を組み合わせた日本と似た制度だが重複立候補はできない。その分、特に小選挙区の候補者は生きるか死ぬかの戦いを繰り広げ、怪文書や選挙中の訴訟も日常茶飯事の激しい選挙となる。

立法院の総議席数は113議席、うち小選挙区が73、比例区が34、先住民が６。比例区では女性候補が２分の１以上というクォーター制がある。過半数の57をどう超えるかがポイントになる。2020年の選挙では、民進党が61議席、国民党が38議席だった。2016年は民進党が68議席、国民党が35議席。そのさらに前の2008年と2012年の２度の選挙では国民党が過半数を制していた。

現状の情勢では、民進党の過半数確保が危ぶまれている。政党支持率ではほぼ互角だが、選挙区では国民党に勢いがある。ただ、国民党も57議席に到達できるかどうかは微妙であり、両党とも到達できない場合は8−10議席ほど獲得すると見られている民衆党がキャスティングボートを握ることになる。

いまのところ、民衆党は国民党と一部の選挙区で協力し、「民進党を引き摺り下ろす」を合言葉にしていることもあって、協力のハードルが低い。民進党が過半数を超えない場合は、総統選挙で勝利しても民進党は少数与党となって苦しい政権運営を強いられそうだ。

いずれにせよ、総統選挙で民進党、野党連合もしくは国民党の過半数となった場合、「いったい誰が勝ったのか」という結果認定が難しい選挙となりそうだ。

選挙のテーマ

通例、台湾の総統選挙では、中国とどのように向き合っていくかなど、台湾の将来や生き残りの道筋を問うような大きな議論が展開されてきた。そうなると、外国人にも分かりやすいもので、どうしても台湾選挙の分析も「対中関係」や「統一や独立」が最大のテーマであるかのようにメディアも書いてきた。

ところが今回はそうした大きなテーマの議論よりも、候補者同士の人格的な比較や、政党同士の協力関係、各党の弱点を叩き合う「内向き」のものが多かった。ネット上での話題も各政党の汚職などの案件や低賃金・高物価への嘆きが中心だ。

その意味では、与党を８年間務めた民進党は「執政責任」を問われやすく、国際的な名声はあっても今回の選挙は不利で攻撃を受けやすい。特に国際情勢があまり優劣に結びつかない立法委員選挙で民進党は苦しい戦いを強いられている。