【能登二次災害】「市に連絡しても支援が来ない」なぜ起きた?ボランティア活動縮小の矢先に豪雨、NPOが現場で補完
■ 現場での臨機応変の対応が被災者の負担を軽くする こうした状況の中、市民からの支援要請の受け皿になったのが、ありんこのようにすでに現地で活動していたNPOやNGOだ。それが、県主導のルートとは別のボランティア支援ルートとして機能した。 「市の災害ボランティアセンターが現地のニーズに合わせて直接人員を募集する仕組みはないが、現場で活動するNPOとは連携している。連携さえしていれば、(石川県に事前報告せずとも)NPO団体が現地でボランティアをすることは石川県も認めている」と柴田氏は話す。 市民からのボランティア要請のルートはこの場合、市民から要請を受けたNPOが現場を訪れ、NPOが人員を確保・アサインして、作業が終了したら市の社会福祉協議会に連絡し、市の社会福祉協議会が県に報告するという流れとなる。県主導のルートは全体最適を目指す上で効果はあるが、二次災害のように突発的な事態に即座に現場のニーズに応えるには、現場主導の支援体制も有用となることがある。 柴田氏は、「橋浦さんの事務所を清掃したありんこのような団体の多くは、現場のニーズを聞いた上で、その場で対応できる専門性を有している」という。臨機応変の対応が、被災者の負担を軽くするというわけだ。
■ 「大沢に戻りたい」、でもやはり難しい 10月5日の清掃作業は午前中から始まり、18時すぎに終了した。橋浦さんは「ボランティアの方に頼り切ってしまい、申し訳ない。でも、本当にありがたい」と語った。事務所は今後、専門業者にもう一度清掃を頼んだうえで、建築士に工事を依頼するという。 橋浦さんは現実的には大沢町に帰ることは「もう難しいだろう」とも語る。7月まで停電・断水状態が続いており、いまだに道路も復旧していない。仮に自宅に帰れたとしても、義父の年齢や子どもの進路、自身の仕事などを考えると大沢町には戻れないのだ。 一方で、橋浦さんの娘さんは「大沢に戻りたい」とつぶやくことがあるという。 「自宅近くに『桶滝』という天然記念物があります。岩場にあいた丸い穴の中から水が流れ落ちている珍しい滝で、その穴の中から山道まで歩いていけるのです。娘はしきりに『でも、桶滝にも行けるやろぉ』と思い出すようにつぶきます。大人にとって大沢は『現実的な事情からもう戻れない地域』でも、娘にとっては『自分を形作る原風景』なんだと思います」 橋浦さん一家は、大沢町は難しいとしても、今後も輪島市には住み続けたいと願っている。
湯浅 大輝