政治資金規正法の改正は問題の本質ではない？「調達格差」が政権交代起きない弊害に 元衆院議員の菅野志桜里弁護士に聞く【裏金国会を問う】
「応援しようという気持ちから野党にももたらされる個人献金と違い、有利な政策実現のために行われる企業・団体献金は金額が桁違いであるにもかかわらず、与党にしかいきません。現職時代、ある団体のトップから『野党に献金する理由がない』と言われたことがあります」 「自民党はこの企業・団体献金によって小選挙区ごとに集金システムを構築し、豊富な資金力を基に地元での活動量を増やして、選挙で圧倒的に有利な状況をつくっています。選挙区の真ん中に一つ事務所を置いて、限られた人員で活動する手法ではかないません。自民党にとっては政権を維持する基盤となっており、この『調達格差』とも言える状況が二大政党制が実現しない要因になっていると考えます」 ―企業・団体献金を規制すべきだ、ということですね。 「３０年前の政治改革の際、自民党は政党交付金を導入する代わりに企業・団体献金を禁止すると国民に約束しました。それなのにそれがほごにされ『二重取り』が続けられています。これを放置していいのか、ここが肝だと思います。政治資金パーティーも企業・団体献金の抜け穴に使われているので、そこはふさいだ方が良いでしょう。野党には引き続きしっかり追及してほしいです」
―事件を受けて安倍派などは解散する方向となりましたが、派閥の弊害はどう考えますか。 「能力ではなく派閥の均衡を重視する人事となることで、大臣ポストが『不適材不適所』だと感じる国民は多かったのではないでしょうか。今回の問題を契機に、人事の差配や若手の教育といった機能を派閥から党にどう再配分していくかも注視していくべきです。野党にしても、政権交代を目指すならば、派閥に代わる党内のガバナンス（組織統治）をどのようにしていくべきか示す必要があると思います」 かんの・しおり １９７４年仙台市生まれ。元検事。２００９年から衆院議員を３期務め、民進党で政調会長。 × × × 立憲民主党は政治資金パーティーや企業・団体献金の禁止を柱とする政治改革案を公表したが、自民党案はパーティーについて「透明性の在り方」「外国人へのパーティー券販売の在り方」との記述以上に踏み込まず、企業・団体献金に関する言及は全くない。野党からは「抜け道があり過ぎる」「国民にとってゼロ回答」などと批判が出ている。
一方、自民党案には、政治資金収支報告書の提出時に議員の「確認書」添付を義務付ける制度が盛り込まれた。自民党は、秘書が議員をかばえなくなる仕組みに変わると主張するが、対象は国会議員関係政治団体に限られるため、野党は「連座制もどきだ」などと反発している。
