【Q&A】サンフランシスコ平和条約 沖縄で「屈辱の日」と呼ばれる理由とは？
「屈辱の日」――。沖縄ではそう呼ばれる日があります。太平洋戦争で米国を中心とした連合軍に敗戦した日本が戦後、サンフランシスコ平和条約を締結し主権を回復した1952年4月28日のことです。なぜ「屈辱」なのでしょうか。紐解いてみましょう。
Q：「屈辱の日」って何？
戦後、米国の占領下に置かれた日本は、1951年9月8日に米国など連合国との戦争状態を終結させるため講和条約を締結します。サンフランシスコ平和条約、対日講和条約などとも呼ばれ、この条約は52年4月28日に発効しました。この日をもって、日本は連合国軍総司令部（GHQ）占領下から離れ、国際社会に復帰し主権を回復することになります。 一方で、この条約の第3条を根拠に日本から分離され、その後も米国統治が続く地域がありました。 北緯29度以南の（1）沖縄（2）奄美群島（3）小笠原諸島――です。奄美は53年12月25日、小笠原は68年6月26日に日本に返還されました。一方、沖縄は72年5月15日に返還されるまで米国統治下に置かれました。もっとも長期にわたって占領下に置かれたこともあり、沖縄ではこの条約発効の4月28日が、日本本土から切り捨てられた「屈辱の日」として記憶されているのです。
Q：いつから「屈辱の日」と呼ばれているの？
沖縄では50年代に入っても、米軍基地を建設するための土地の強制接収が各地であり、米兵による事件事故も相次ぎました。日本国憲法が適用されず、人権も保障されない状況下で日本への復帰を求める声が高まりました。 この運動が組織化され、その中心的な役割を果たすのが、60年4月28日に結成された「沖縄県祖国復帰協議会」（復帰協）です。復帰協は毎年4月28日に集会を開き、沖縄の日本復帰やサンフランシスコ平和条約第3条の撤廃などを要求するようになります。この頃から「屈辱の日」との言葉が広まっていきました。
Q：沖縄は日本本土に復帰して「雪辱」になったの？
1972年に米国が施政権を日本政府に返還し、沖縄は念願の復帰を果たしました。ただ、その後も現在に至るまで米軍基地の多くが沖縄に集中する構図は変わらず、米軍人らによる事件事故も依然後を絶ちません。日米地位協定により、日本側の法律に基づいて裁くことができないケースは、復帰から半世紀近くが経ったいまなおあります。 加えて、復帰後には沖縄側が日本本土への不信を抱く事実も明らかになっています。日本が占領されていた1947年9月、昭和天皇が宮内庁御用掛を通じ、沖縄の軍事占領の継続を望む意向を伝えたとされる「天皇メッセージ」もその一つです。 また、沖縄の日本復帰に伴い、米統治下の沖縄に配備されていた核兵器は撤去されました。しかし、沖縄返還が合意された1969年の日米首脳会談で、当時の佐藤栄作首相とニクソン米大統領が、有事の際には沖縄に再び核兵器を持ち込むという内容の文書を密かに交わしていました。この事実は後に明らかになり、専門家から「密約」があったと指摘されています。
Q：「屈辱の日」のフレーズは過去のもの？
2013年4月28日、当時の安倍晋三政権は「日本の独立を認識する節目の日だ」として、政府主催の「主権回復の日」の式典を開催しました。「屈辱の日」にお祝いムードの式典を開催することに沖縄県内では強い反発が巻き起こり、同日には式典への抗議集会が開かれました。 米軍普天間飛行場の名護市辺野古への移設問題などでも、政府と沖縄との間には溝が横たわっています。本土から切り離され、沖縄への基地の加重負担を強いる源流になった日として、「屈辱の日」はいまも語り継がれています。
