分水嶺としての欧州議会選

色分けは円グラフの外側にそれぞれ記載の欧州議会における政治会派による　※出典：Euractiv21

　とはいえ、マジャルの新党を含めハンガリーの野党にとって、選挙戦は過酷なものである。ハンガリーは歴史的に大政党に有利な選挙制度であり、少ない票で多くの議席を獲得できる。第二次オルバーン政権は、国政選挙において、OSCE（欧州安全保障協力機構）の民主制度・人権事務所の規定に反する選挙区割りの変更を強行し、野党優勢の選挙区をまとめることで与党にとって不利な選挙区の数を減らした。また、得票率が過半数に達しなかった際の決選投票を廃止することで、野党が優勢な都市部などでも得票率で上回れば与党が勝利できるシステムを作り出した。さらには、一定数の選挙区において候補者の擁立を行わないと政党名簿を作成できないように法律を改正するとともに、複数政党で共同リストを出す場合に議席を得るための閾値を引き上げることで、野党が団結するかどうかにかかわらず、野党にとって不利な状況を生み出した19。 　他方、欧州議会選はEUの共通規則で認められている最大の閾値（5％の得票率）が議席獲得要件として課されてはいるものの、選挙区はハンガリー全体で1つという大選挙制となっており、国政選挙と比べると与党の制度上の優位性が少ない選挙制度となっている20。欧州議会において、ハンガリーは21議席を与えられており、マジャルの新政党「Tisza Party」は4月中旬時点では3議席、5月末の調査ではその倍の6議席の議席獲得が予想されている。 　ティサ党にとっては、6月9 日の選挙で実際に6議席を獲得し、最大野党そして前例のない躍進を成し遂げた新政党としてフィデスに存在感を見せつけることができるかが1つの鍵となる。また、エトヴェシュ・ロラーンド大学（ELTE）のトゥルク・ガーボル准教授が指摘するように、他の野党からではなく与党を支持する有権者から票を奪えているかも重要だ。50％近くまで与党の得票率が減れば、与党の幹部の一部がマジャルに合流するといった与党分裂の可能性を排除しきれなくなってくる22。 「マジャル現象」というハンガリー政治の新たなうねりは、かつてオルバーン政権への対抗を試みた他の野党と同様に、あくまでも一時的なものにとどまり、オルバーン政権の権威主義体制の強靭さをみせつけるのか。それとも、これまでのリベラル派による与党批判とは一線を画す保守派による政権批判を通じて「保守を持って保守を制する」ことができるのか。欧州議会選のハンガリーにおける結果とその後の行方が注目される。 1　石川雄介「ポーランドとハンガリーの反発に映るEUの揺らぎ」（地経学ブリーフィング、2022年11月21日）. https：//apinitiative.org/2022/11/21/41705/; 石川雄介「「ハンガリーのプーチン」の勝利：「異端児」をめぐる米中「包容力の競争」時代が始まる」（新潮社フォーサイト、2022年4月15日）. https：//www.fsight.jp/articles/-/48793 2　Lengyel Tibor. “Kegyenc fegyenc – Novák Katalin 30 éves rekordokat döntöget kegyelmezésben.” HVG, January 10, 2024. https：//hvg.hu/itthon/20240110_Kegyenc_fegyencek__Novak_Katalin_30_eves_rekordokat_dontoget_kegyelmezesben ; Urfi Péter. “Szégyellje magát！　 – üzeni Novák Katalinnak a pedofil igazgató egyik áldozata.” 444.hu, February 3, 2024. https：//444.hu/2024/02/02/szegyellje-magat-uzeni-novak-katalinnak-a-pedofil-igazgato-egyik-aldozata 3　“Elbontotta a Karmelita előtti kordont a Momentum és a Sándor-palota elé vitte.” 24.hu, February 4, 2024. https：//24.hu/belfold/2024/02/04/kordon-karmelita-momentum-novak-katalin-bicskei-gyermekotthon-igazgatohelyettes-kegyelem-pedofilia/ 4　Andy Heil. “What The Fall Of Hungary's President Says About Orban's Grip On The Country.” Radio Free Europe, February 12, 2024. https：//www.rferl.org/a/hungary-novak-resignation-orban-grip/32816814.html　 5　Krekó, Péter. （2022）. The birth of an illiberal informational autocracy in Europe： a case study on Hungary. The Journal of Illiberalism Studies, 2（1）, 55-72. 6　“Publicus： Az ellenzék nem tudta hasznosítani a Fidesz gyengülését a kegyelmi ügy után.” Index, February 24, 2024. 7　Magyar Péterは、日本語でマジャール・ペーテルと表記されることもあるが、本稿ではハンガリー語の発音に合わせてマジャル・ペーテルと表記する。 8　“EXKLUZÍV： Varga Judit exférje a pedofilbotrányról, Rogán Antalról és a fideszes törésvonalakról. （YouTube）.” Partizán, February 12, 2024. https：//www.youtube.com/watch？　v=8cJulnczg2E 9　Presinszky Judit ＆ Horváth Kávai Andrea. “Former Justice Minister's ex-husband releases recording he claims proof of high-level involvement in corruption case.” Telex, March 26. 2024. https：//telex.hu/english/2024/03/26/damning-recording-about-orbans-right-hand-man-trying-to-cover-up-involvement-in-corruption-published-by-former-justice-ministers-ex-husband 10　“Orbán challenger in Hungary mobilises thousands at demonstration.” Euronews, May 6, 2024. https：//www.euronews.com/2024/05/06/orban-challenger-in-hungary-mobilises-thousands-at-demonstration 11　Cseke Balázs ＆ Bakró-Nagy Ferenc. “Térképen nézheti meg, hova ment el kampányolni eddig az országban Orbán, Magyar és Dobrev.” Telex, May 15. 2024. https：//telex.hu/belfold/2024/05/15/valasztasi-kampany-fele-orszagjaras-orban-viktor-magyar-peter-dobrev-klara-deutsch-tamas 12　Tóth-Biró Marianna ＆ Bálint Kata. “Közpénzből éheznek az elismerésre： így vándorolnak a milliárdok a kormány kedvenc szakértőihez.” Telex, November 25. 2021. https：//telex.hu/belfold/2021/11/25/kozpenz-milliardok-a-kormany-szakertoire-alapjogokert-kozpont-batthyany-lajos-alapitvany 13　Fekő Ádám. “Pár nap alatt 30 millió forintot költött a Megafon a legnépszerűbb közösségi médiás felületen.” Media 1, February 18, 2024. https：//media1.hu/2024/02/18/par-nap-alatt-30-millio-forintot-koltott-a-megafon-a-legnepszerubb-kozossegi-medias-feluleten/ ; Papp Atilla. “Egy hónap alatt 200 milliót hirdetett el a Megafon, legutóbb a parlamenti választás idején költöttek ennyit.” 24.hu, April 22, 2024. https：//24.hu/belfold/2024/04/22/200-millio-megafon-hirdetes/ 14　Nagy Bálint. “For ten years, the Hungarian government has used billboards to proclaim that a city constantly wants to harm Hungary.” Telex, May 10. 2024. https：//telex.hu/english/2024/05/10/for-ten-years-the-hungarian-government-has-used-billboards-to-proclaim-that-a-city-constantly-wants-to-harm-hungary 15　Barnóczki Brigitta. “Menczer Tamás： Magyar Péter azért nem beszélt a tüntetésén a háborúról, mert az amerikaiak megtiltották neki.” Telex, April 12, 2024. 16　“Medián： Magyar Péter berobbant – ha lenne pártja, a voksok akár 13％-át kapná azoktól, akik hallottak róla.” HVG, March 13, 2024. https：//hvg.hu/360/20240313_median 17　“Iránytű： Magyar Péter pártja 26 százalékon áll a biztos szavazók között.” 24.hu, April 24, 2024. https：//24.hu/belfold/2024/04/24/magyar-peter-tisza-part-iranytu-intezet-partpreferencia-kozvelemeny-kutatas/ 18　“A Tisza Párt hivatalos honlapja” https：//magyartisza.hu/　 19　選挙制度の変更の詳細については下記の論文を参照されたい。Scheppele, K. L. （2022）. How Viktor Orbán Wins. Journal of Democracy, 33（3）, 45-61.; 山野井茜.（2018）「ハンガリー総選挙の衝撃～与党フィデス圧勝の要因と今後～」『金融財政ビジネス』2018年5月10日号. https：//www.murc.jp/library/report/global_1806_2/ 20　“A guide to the European and local elections in Hungary.” Political Capital, April 24, 2024. https：//politicalcapital.hu/news.php？　article_read=1＆article_id=3363; Tóka Gábor. “Mandátumszerzési esélyek az európai választáson a Novák-gate előtt és után.” 444.hu, February 15, 2024. https：//voxpopuli.444.hu/2024/02/15/mandatumszerzesi-eselyek-az-europai-valasztason-a-novak-gate-elott-es-utan 21　Max Griera. “Magyar scores three seats but fails to weaken Orbán： EU election projection.” Euractiv, April 16, 2024. https：//www.euractiv.com/section/elections/news/magyar-scores-three-seats-but-fails-to-weaken-orban-eu-election-projection/; Arató László. “Friss előrejelzés： tovább gyengült a szélsőjobb és a Fidesz, belehúzott a Tisza”. HVG, May 29, 2024. https：//hvg.hu/eurologus/20240529_friss-elorejelzes-tovabb-gyengult-a-szelsojobb-es-a-fidesz-belehuzott-a-tisza 22　Mizsur András. “Török Gábor： Orbán Viktornak be kellett szállnia ebbe a kampányba.” Telex, May 15. 2024. https：//telex.hu/belfold/2024/05/15/torok-gabor-elemzes-valasztasi-musor-valasztas-2024