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　6月18日、政府は対面で携帯電話を契約する際に必要な本人確認の方法として、マイナンバーカードなどに搭載されているICチップの読み取りを事業者に義務付けることを決定したが、それに対してSNSユーザーから批判が噴出している。 　すでにマイナンバーカードと健康保険証の一体化は決定されている。現行の健康保険証は2024年12月2日に廃止され、それ以降はマイナンバーカードが「マイナ保険証」として利用されることになる。マイナンバーカードによる政府の国民管理は進む一方だ。 　フランス哲学者の福田肇氏は「実はG7の中でも、マイナンバーカードのような国民ID番号（身分証明書）と、健康保険証を一体化させている国は日本だけ」と指摘する。なぜなのかーー。

マイナンバーは個人を管理し、自由を拘束する権力の現れである

　権力、とりわけ「生の権力」は、「住民・人口」という〝マッス〟（かたまり）を対象とする。 　しかし、集合そのものではなく、集合を構成する個別的な要素が冠する〝タグ〟、すなわち「個体識別番号」――日本のマイナンバーやフランスの社会保障番号などがそれに相当する――が前景化されたとき、そこで問われる〝真理〟は、他と代替不可能な「この人がこの人である所以」でも、フーコーが指摘する、「司牧」の技術が伝達する神の教えでも、統計学が数値化する社会総体の現実でもない。 　それは、整理し検索しうる〝個人情報〟である。こうして、個人を識別する情報を正確に収集し管理する特権性こそが権力となる。近代国家は個人をそうした形で管理し、自由や権利を拘束する。

哲学者フーコーによる「生の権力」という概念

　聖書に、「99匹の羊と1匹の羊」という有名な譬え話がある。100匹の羊のうち1匹が群れから迷い出てしまった。そのとき、羊飼いは、たとえ残りの99匹をそこに置き去りにしたとて、迷い出た1匹を探しにいく、というのだ。羊飼いは、99匹に減ってしまった群れをもう一度100匹に戻すには、99匹の離散や猛獣による襲撃のリスクを冒してまで1匹を探しにいくより、どこかでもう1匹を買い求めたほうが経済的にははるかに正しい選択ではないか。しかし、羊飼いはあえて1匹を探しにいくのである。 　柄谷行人がするどく指摘しているように、この譬え話は、「個人や少数意見を尊重するといった原理とはまったく異質である」（『探究Ⅱ』）。その「1匹」は、他の個体によって代替されることができない。たとえば、それは、私の家族の成員のだれかが死亡や失踪でいなくなってしまったとき、もう1人似たような他人をどこかから連れてくれば欠員が補充されて問題は解決できるとはいえないのと同じことである。 　つまり、「99匹の羊と1匹の羊」という譬え話が語っていることは、「99匹」や「1匹」というように抽象化して数えられうるいわゆる「個体」の次元と、〝この〟羊の次元は、通分不可能である、ということにほかならない。〝この〟羊は、他によって代替されないいじょう、数え上げることも、足すこともできない。つまり、類や集合を形成することができない。逆説的であるが、何かが「個体」として識別されるのは、その「何か」がすでに共通項を抽出されて集合を形成する、そのかぎりにおいてである。 　ミシェル・フーコーによれば、17世紀になると、「司牧」の技術による真理概念――つまり宗教家が神の教えを信徒に伝え、信徒は自らが服従すべき〝真理〟を知る――に代わって、「国家理性」という新しい統治理念が、統計学、すなわち「人口の計量、死亡率や出生率の計量、国内のさまざまな範疇の諸個人の算定、彼らの富の算定」によって明らかにされるこの世の現実こそ〝真理〟とみなされるようになる。 　こうして、「国家理性にとって重要な知識は、たんなる領土ではなく、個別の国民でもなく、住民であり、人口であり、国家の富の総体をつくりだす人々の群れについての知識」（中山元『フーコー　生権力と統治性』）となった。やがて、住民・人口に細かい規制を課して国家の維持と発展に資するようにさせた重商主義の時代を経て、18世紀の重農主義は、人々の欲望をむしろ促進、解放することで人口の増加、国力の増強をはかる権力を生み出した。いわゆる「生の権力」の登場である。人々は、健康をまっとうしてはじめて精力的に活動しうる。公衆衛生、病気の予防、疫病対策というかたちで、権力は示現することになる。