BRICS首脳会議に36カ国が参加、グローバルサウスの取り込みに余念ないが隠し切れない「足並みの乱れ」
■ 新たに4カ国が加盟 2024年1月に、イラン、UAE(アラブ首長国連邦)、エチオピア、エジプトが新たに加盟したが、昨年新規加盟国として発表されていたサウジアラビアはまだ加盟していない。ロシアから招待されたにもかかわらず、ムハンマド皇太子は今回のBRICS首脳会議には出席していない。 アメリカと良好な関係を維持しているサウジアラビアは、反米色が目立つBRICSへの参加をためらっているようだ。 アルゼンチンも加わる予定であったが、昨年12月に就任した反共のミレイ大統領は加盟申請を撤回した。 加盟国が増えると集団としての重み、そして多様性は増すが、分裂の要因もまた増えることになる。 とりわけガザでイスラエルとハマスの戦闘が続いている状況下で、ハマスを支援するイランの加盟は、拡大BRICSの反米的色彩を濃くする。しかし、一方では、親米的なエジプト、UAEも加わるし、インドのモディ首相はイスラエル寄りである。 ロシアのウクライナ侵攻に対して、ロシアが一員であるBRICSは制裁を加えたり、厳しく非難したりしていない。中国はロシアと友好関係にあり、南アフリカはロシアと合同軍事演習を行い、インドはロシアから武器を購入するなどしている。
ウクライナ戦争勃発以降、グローバルサウスが流行語のようになった。G7はロシアの侵略行為を批判し、ロシア、中国、北朝鮮などは、アメリカの一極支配を非難する。 この両者の間で曖昧な態度を取っている発展途上国や新興国をグローバルサウスと呼ぶようになったのである。ロシアに厳しい制裁を科すことに反対の国々が「南」には多いからである。 今年のBRICSの議長国はロシアであり、ウクライナ戦争をめぐっても加盟国の思惑が異なり、親露路線を鮮明にしているイラン以外は、いずれも立ち位置を曖昧にしている。 ウクライナ戦争やガザでのイスラエルとハマスの戦闘を終わらせるために、グローバルサウスの国々が大きな役割を果たすことを期待したい。 ■ 国際秩序を変える 拡大によってBRICSは深刻な内部対立をかかえることになる可能性があるが、BRICSが、アメリカの一極支配、パックス・アメリカーナを揺るがす存在としての重みを増していくことは確かである。 欧米という「北」の先進国による支配に対して、BRICSに集う「南」の国々が増え、グローバルサウスとして発言力を強化することは、多くの発展途上国の共感を呼ぶ。 また、中東の石油産油国が加盟することで、資源エネルギーの観点からもBRICSの重みは増す。ロシア、UAE、イランが共同で、石油戦略を発動すれば、世界は大きな影響を受ける。 さらに、これまでは南アフリカのみが加盟していたアフリカにおいて、ともに人口が1億人を超えるエジプトとエチオピアという2つの大国が新たに加盟することは、アフリカに対するBRICSの関与も深めることになる。 エジプトはスエズ運河を管理しており、世界の物流の大動脈を支配している。世界の貿易の12%がスエズ運河経由である。また、エチオピアは東部アフリカの戦略的に重要な位置にあり、首都アジスアベバにはアフリカ連合(AU)の本部がある。 拡大BRICSの今後の国際秩序を大きく変えそうである。