京の街はRPG！伝えよう攻略ルール：オーバーツーリズムを超える秘策とは
入島税や外国人料金には壁
では、他の観光地の先進的な取り組みが参考になるだろうか。 昨今、ベネチアが「入島税」を徴収することが話題になった。金額は5ユーロ（約860円）で、ハイシーズンの特定日に日帰りの観光客にのみに適用。文化遺産やインフラの維持・保全に使うとのこと。この4月から導入され、予想を上回る収益が得られたという。 国内では、兵庫県姫路市が世界遺産・姫路城の入城料について、海外からの観光客を対象に大幅な値上げを検討しているとのこと。このような「二重料金」は既に海外では導入されており、例えばパリの美術館では「定価」に対して欧州連合（EU）市民は特別割引がある。 だが、これらを京都に応用するのは難しい。まず、入島税は出入り口が限られている島だからこそ可能なものであるし、またベネチアでは混雑の抑制にはつながっていない。二重料金にしても、よそさん（観光客）だけからたくさんお金をとるのは排他的だと思われて街のイメージダウンにつながるのではないか。ただでさえ、その点において京都は評判悪いのに。 そもそも、祇園の花見小路や先斗町、錦市場など、独特の街並みを愛（め）でるために「ただ歩いている人」からどう徴収すればいいのか。いずれにせよ、京都はベネチアとも姫路とも条件が違いすぎるのだ。
「生きている産業都市」そのものが観光資源
それゆえ、京都におけるオーバーツーリズムについて議論を進める前に、私たちは京都とはいかなる街かを思い出さなければならない。 京都市の観光産業は国の国内総生産（GDP）にあたる市内の総生産の1割程度で、日本全体の2%を大きく上回る。しかし、京都市の一番の産業は、市内総生産の2割を占める電子機器などの製造業だ（例えば大阪市や横浜市は10%弱）。また、京都大学をはじめ研究・教育機関が集積し、人口の10%を学生が占める学術都市であり、言うまでもなく多くの寺院がある宗教都市でもある。 つまり、京都は過去の遺産をパッケージにして展示している街ではなく、ここの観光資源とは生きている産業都市における人々の生活であり宗教活動なのだ。 そのことは、京都の象徴とも言うべき芸妓（げいこ）・舞妓を例にとればよく分かる。彼女らは舞や楽器などの厳しい修行を1年以上積んでデビューを果たしたアーティストである。高いもので1000万円する西陣織の着物はもちろん、扇子やかんざしなど身につけているものはほとんど全て京都で作られているものだ。 以前、創業300年の扇子屋が、「京都と『小京都』との違いは扇子を作れるかどうかです」と教えてくれた。京都には素材となる竹を育てる山水があり、意匠を描くアーティストがいて、竹や和紙など88もの工程をする職人たちがいる。芸舞妓はその芸から身につけているものまで、全てが京都で生み出されたものだ。
