校門前で待たせるか仕事辞めるか…「小1年の壁」解消へ全国に広がる小学校の早朝開放
低学年でも子供が1人で留守番や戸締まりをして登校するといった方法を取ることもあれば、保護者が勤務時間を制限したり、退職したりして対応することも。就学で生じた1時間程度の差が家庭に大きな影響を及ぼす-。この課題に対応するため、各地でも朝に着目した取り組みが進む。
今年度からすべての市立小で7時からの早朝の受け入れを導入したのが大阪府豊中市。「子育てしやすさナンバーワン」を目指す中で導入を決めた。以前は、朝から100人以上の児童が門前で開くのを待っている学校もあったという。
市教委はもともと配置している警備員に早めの開門を行ってもらえるよう契約を見直し。それとは別に見守り員を配置。これまでに850人が登録し、多い学校では1日15人前後が体育館などで朝の時間を過ごしている。
市教委の単費で7100万円をこの事業に計上。学校によっては利用者の少ない日もあるが、市教委学校施設管理課の担当者は「数字にはとらわれない。『何かあったときの安心』という保護者のニーズがある」と話す。
■教員の負担なし、働き方改革にも
東京都八王子市は昨年度、子供の安全を心配する地域住民らの声をきっかけに4校で早朝の受け入れを始めた。今年度は3校増えて7校で実施している。
市立愛宕(あたご)小で「朝の子ども教室」として始まったのが最初で、同校では放課後の見守りを担っていた保護者や地域住民らが朝の見守りも実施。子供たちは校庭で自由に遊び、雨の日は図書室で過ごすという。
長年同小で放課後の見守り活動を手掛けてきた「放課後子ども教室」の貴家(きや)由美子会長(58)によると、以前は教員が早朝に校門を開けており、「子供だけで過ごすこと、勤務時間前に教員を出勤させることへの疑問の声が朝の見守りを始めたきっかけでした」と振り返る。「顔を覚えてもらって、あいさつをしてハイタッチして。子供も楽しみ、われわれも元気をもらえる」とほほえんだ。
名古屋大の内田良教授(教育社会)は、「小1の壁は放課後の問題ばかりが指摘され、朝の居場所の問題はこれまで女性や教員が無償で対応してきた。教員の働き方改革が進められ、女性が社会進出する時代に子供の面倒をだれが見るのか、地域や企業も一緒に考えていく必要がある」と指摘。全国に広がる学校の早朝開放については「教員への負担がない方法で実施されており、現場で工夫しながら取り組みを広げていってほしい」と話した。(地主明世)