「パクス・エコノミカ」の始まり

一方、平和のテーマを意外と地べたから考えたひとりが、エリート経済学者、ジョン・メイナード・ケインズであった。ケインズは、第一次世界大戦後のパリ講和会議にイギリス大蔵省の首席代表として出席したが、締結された講和条約への失望から職務を辞任し、『平和の経済的帰結』（1919年）を執筆した。講和条約は、アメリカのウィルソン大統領の14ヵ条における平和、つまり勝者、強者による「平和」の考え方を反映していた。それは国際自由貿易を推進し、国家単位での平等を志向する一方で、敗戦国ドイツに対して多額の賠償金を科すものであった。 ゲーム理論が誕生するより20年以上も前だが、ここには「科学的な平和」という考え方のおおかたが、すでに表されている。ケインズは、それが敗者を苦境に陥れることを顧みない勝者の横暴であることを見抜いていた。 ウィルソンの14ヵ条の考え方は、アメリカに滞在していたこともあるイギリスのジャーナリスト、ラルフ・ノーマン・エンジェルが20世紀の初頭に刊行し、ベストセラーとなった『大いなる幻影』に端的に示されている。当初のタイトル『ヨーロッパの視覚的幻影』は、地政学による地球規模での植民地拡張への野望が目の錯覚であり誤りであることを指摘するものであった。ノーマン・エンジェルは、戦争を無益で役立たないものと位置づけ、自由主義的国際貿易をはじめとする自由主義経済の国際ネットワークこそ、平和に寄与すると主張した。 一見、中立的で説得的に見えるが、やはりこれも、みずからの損失を避けるために戦争を回避するという「ウィン・ウィン」発想の一種である。損得のみを考えるのであれば、損失よりも利益の方が大きければ戦争支持ということになる。またさらにもう一歩踏み込んで考えると、そこには拡張主義か自由主義かの二択しかなく、自由主義経済のネットワークとは異なる価値観を持つ者には居場所はない。 ノーマン・エンジェルは、そんなことには関知せず、ジャーナリストとして米西戦争やボーア戦争を取材した実践的な感覚から、無邪気な性善説のトーンで戦争回避の重要性を主張した。「戦争が適者生存のためだというのは正当化にならない（中略）生物学的な比喩の深刻な誤読である。好戦的な諸国民は、この地球を受け継ぐことができない。かれらは腐敗した人間的要素の代表である」と。適者生存、生物学的な比喩というところから、進化論やダーウィニズムが意識されていることは明らかだろう。批判対象は、ハーバート・スペンサーの社会進化論であった。しかしこうなると、自由主義経済の国際ネットワークに入れない者はみな好戦的で腐敗した人間だということになってしまう。 だが平和を希求するノーマン・エンジェルのこの「明るい」理想主義、政治的決定における経済的合理主義は、世界で広く受け入れられた。また第一次大戦直前ぐらいから、ノーマン・エンジェルの影響もあって、経済学者たちの少なくとも一部は、国際関係や戦争と平和というテーマがみずからの専門領域に関わると意識するようになっていた。 一方、アメリカ大統領ウッドロー・ウィルソンは、第一次大戦が始まる前から、自国の将来的ヘゲモニー（覇権）に向けて新しい平和概念を準備しており、ノーマン・エンジェルの考え方にも接していた。そして戦後の「平和の14ヵ条」において、民族自決の理念や領土の確定を提案し、国際的なネットワークという平和こそが、正義や公正を実現する新たな理念であると主張した。つまり自由主義の側が平和の理念を謳うことで、正義や公正の理念もすべて引き受けるということである。無理がかからないはずがない。 国際的ネットワークとは具体的には、自由主義的な国際経済、とりわけ国際貿易が支障なく行われることであった。それは「和平を求めるすべての国家のあいだにおける、あらゆる経済的障壁の可能なかぎりの除去と、貿易条件の平等性の確立」（第3条）と条項に明示されている。「平和の14ヵ条」は「パクス・アメリカーナ」、つまりアメリカをリーダーとする平和の始まりであると同時に、自由主義を保持すれば諸国が不合理な戦争を避けるので損失を最小限にとどめることができ、結果的に平和を保つことができるという、「パクス・エコノミカ」の始まりでもあった。 コストがかかるからという理由で植民地をもたない、求めない方がいいとか、経済的に合理的だから戦争をしない方がいい、平和がいいという論理はとても危うい。前にも述べたように、裏を返せば、儲かる植民地ならば存在してもいい、儲かる戦争はやった方がいいということになるからだ。それでも、植民地獲得の侵略や帝国主義的な戦争を根絶すべきだとするウィルソンの主張は国際社会の支持を集め、国際連盟の規約にも反映された。さらに国際連合を通じ21世紀に至るまで、基本的には自由主義的国際社会の基本方針であり続けている。（続く） 科学的合理性の上に成り立ち「ひとの暮らし」が捨象された「平和」概念は世界経済に歪みを生むとケインズは予想した。そして彼の予想通り、第一次世界大戦後の世界は大恐慌からの敗戦国でのファシズム台頭という流れをたどることになる。（第3回へ続く）