トヨタ会長も訴えた「交通安全の限界」 なぜ“時速20kmのまちづくり”が世界的トレンドになっているのか？
30km/h規制の成果と広がり
ビジョンゼロは今や世界中で注目され、その成果が続々と報告されている。そのひとつがまち中全域を 「最高速度30km/h」 とし、スローなまちづくりを推進していく政策だ。 フィンランド首都のヘルシンキが全域30km/h規制を採用し、2021年には年間の歩行者が関連する死亡事故が0件になったのは大きな話題となった。大都市で年間死亡事故ゼロを実現することは無理であるという“固定観念”を大きく変えたといってよい。 その後、2021年1月には、ベルギーの首都ブラッセル（ブリュッセル）、同年8月にはパリ、さらにはロンドンやウェールズでも導入が広がっている（もちろん、幹線道路等の都市の重要路線は除外している）。今やフランスは 「200都市以上」 で導入済みの大注目の交通政策だ。 日本でも生活道路などを中心に、中央線のない道路をこれまでの最高速度60km/hから30km/hとする方針が政府から示され、施行は2026年9月とすることが先日閣議決定された。大いに期待したいものの、先に紹介したビジョンゼロの哲学、その広がりと比べれば、日本の安全対策はようやく 「2合目」 辺りまでたどり着いた印象だ。
最先端は「最高速度20km/h」
なぜなら世界では、まちなか30km/h制限よりもさらに一歩先、 「最高速度20km/h」 のスローなまちづくりが始まっているからだ。2021年5月にスペインでは、国内全土を対象に最高速度30km/hを導入、それだけではなく、中央線がない区間は20km/h規制を導入した。フランスでは、都市の中心市街地のなかに 「出会いの空間（zone de rencontre）」 を指定し、規制速度を最高速度20km/hとした新たな政策が各地で始まっている。 出会いの空間として指定された道路は、速度制限の対策だけではない点が特徴だ。車道も含めた道路空間に対して、歩行者は車道も歩くことができるように運用し、自転車の走行も可とするものだ。 すなわち、車道においては、クルマよりも“歩行者が優先される”ことを意味し、導入された都市では、 「歩行者 ＞ 自転車 ＞ 公共交通 ＞ マイカー」 など、明確な優先順位で道路が運用される。 よくいわれる「譲り合い」の精神論ではなく、明確な街の優先順位、そのメリハリを市民や道路利用者に示すことで、 「人が主役」「人が中心」 のまちづくりとその哲学を行政が推進している。出会いの空間は、スローなまちづくりという新しい価値観を創造していくものでもあり、その原動力、きっかけ作りとして期待されている新しい手法だ。 残念ながら日本では、交通事故による不幸な出来事が連日生じており、抜本的な解決策がまだ見いだせていない状況だ。生活道路のゾーン30対策で終わることなく、 ・通学路 ・スクールゾーン ・歴史的保存地区 など日本でも導入が推奨されるエリアは多く存在する。本稿で紹介したビジョンゼロの哲学が広く日本全土に浸透し、譲り合い精神だけではない、新しい移動の価値、人を最優先したスローなまちづくりの実践を大いに期待したい。
牧村和彦（モビリティデザイナー）
