選挙は民主主義の「バグ」…！斉藤元彦・元兵庫県知事が”再当選”する可能性も…そのヤバい構造
民主主義は完全ではない
「バグ」という言葉がある。もともとは虫を意味する英語だが、のちに機械の異常停止や誤動作を生むコンピュータプログラムの誤りのことを意味するようになった。さらに最近では、入社2年目より1年目の新入社員の月給が高いことをもって「初任給がバグ」だと言われるなど、ある仕組みに矛盾や誤りがある状態のことも指すようになっている。 【一覧でみる】衆院選で「落選する危険のある」自民党議員の名前 そんな「バグ」が、私たちの社会生活の基盤であるはずの民主主義(選挙)に生じ得るとしたら、みなさんはどう思うだろうか。 たとえば、今年9月に県議会議員全員が賛成して不信任を決議され、失職した斎藤前兵庫県知事の出直し選挙が11月に行われる。仮に斎藤氏が勝った場合、有権者から託された県議会議員による民意と、有権者の投票による民意に齟齬が生じることになる。これをどう考えればよいのか。 もちろん、「知事の再選が最新の有権者の意思であり、民意は上書きされたのだ」とか、「禊は済んだ」で片づけることはできる。ただ、時に「絶対的正義」のように言われがちな「民意」自体、そもそも本当に真正かつ盤石なものかというと、実は怪しく、危ういものなのではないかと筆者は考えている。 そんなことを含め、本稿では、私たち国民が日頃から薄々感じてはいながら、つい素通りしがちな民主主義(選挙)に付きまとう「バグ」について問題提起していきたい。
分かりやすい、選挙制度の「バグ」
選挙(投票により政治権力を持つ人を選び出す仕組み)は、有権者の意思(投票内容)を適正に反映するものでなければならない。これは議会制民主主義制度の大前提である。ところが、選挙制度の設計によっては、有権者の投票内容が必ずしも政治家の選出結果に反映されないことが起こりうる。 その最も分かりやすいケースが、より多くの票を得た候補者が落選し、相対的に少ない得票の候補者が当選してしまうことである。 世界で最も有名な例はアメリカの大統領選挙だろう。米国民一人ひとりからの総得票数で上回った候補が大統領になれない事態が過去に何度も起きている。間接選挙の形式をとっているため、有権者からの得票数と、大統領を決める投票に参加する「選挙人」の獲得人数にズレが生じることがあるからだ。 また、わが国の衆議院議員選挙においても、ある小選挙区で3位以下の得票だった候補者が比例代表で復活当選する一方、同じ小選挙区で次点だった候補者が落選するという逆転現象が起きうることから、制度上の歪みが指摘されることがある。 とはいえ、一見理不尽に見えるこれらの話も、そういうことも起こりうると一度は想定されて制度設計されたものである。こうした制度に絶対的な正解はないので、問題があるというなら議論を続けて、よりよいものに見直しを続けていくしかないといえる。
