1950年生まれ。法学博士。1973年京都大学卒業後大蔵省入省。主に税制分野を経験。その間ソ連、米国、英国に勤務。大阪大学、東京大学、プリンストン大学で教鞭をとり、財務総合政策研究所長を経て退官。東京財団政策研究所で「税・社会保障調査会」を主宰。（https://www.tkfd.or.jp/search/?freeword=%E4%BA%A4%E5%B7%AE%E7%82%B9）。(一社)ジャパン・タックス・インスティチュートを運営。著書『日本の税制 どこが問題か』（岩波書店）、『税で日本はよみがえる』（日経新聞出版）、『デジタル経済と税』(同)。デジタル庁、経産省等の有識者会議に参加
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