年金月14万円の65歳男性、テレビに向かって思わず「羨ましい」…増える〈高齢者の生活保護受給〉に恨み節【CFPの助言】
国民の権利である生活保護…受給資格は?
Aさんは会うなり、筆者に「父は生活保護が受けられるでしょうか?」と尋ねます。そこで筆者は次のように、Aさんの現状に即して生活保護制度の概要を説明しました。 「生活保護制度」とは、厚生労働省によると「健康で文化的な最低限度の生活を保障し、その自立を助長する制度」とされています。誰しもこの制度を利用する権利は持っていますが、 ・働くことが可能であれば働く ・年金や手当など他の制度で給付を受けられるなら、まずそれらを活用する ・親族等から援助を受けることができれば援助を受ける といった前提をまず試し、それでも生活が苦しい（援助が受けられる身内がいない、働いても収入が少ない、持ち家や車などを所有していないなど）場合にのみ支給されます。 厚生労働大臣が定める基準で計算される「最低生活費」と「収入（就労、年金、親族の援助など）」を比較して、収入が最低生活費に満たない場合、その分を「保護費」として「世帯単位」で支給されます。 生活保護費には、生活扶助（食費・被服費・光熱費など日常生活に必要な費用）、住宅扶助、教育扶助、医療扶助、介護扶助、出産扶助、生業扶助、葬祭扶助の8つの扶助があります。 生活保護を受ければ、健康保険料や65歳以上の介護保険料は「生活扶助」となり、介護サービス費は「介護扶助」で賄われて自己負担はなくなります。また受け入れ可能な介護施設も存在します。 なお、生活保護の相談窓口は、地域の社会保険事務所となります。 “残念ながら、生活保護は受けられません” Aさんの実家は持ち家です。つまり父は、自宅の土地建物といった資産を所有しています。売却すれば、周辺の物件と比較して諸経費など差し引いて約4,000万円の譲渡益が入ります。したがって、Aさんの父は現状生活保護を受けることはできません。
家族全員高齢者…A家の「最善策」は
在宅介護の背景にあった「父のこだわり」 とはいえ、在宅介護が苦しいと話すAさん。次に、父の介護や両親の生活の問題にフォーカスを当ててみましょう。 退院後、高齢者施設に入れずに在宅介護になった背景には、父の「こだわり」がありました。父は以前から、「たとえ寝たきりになっても俺は自宅にいたい」と家族に伝えていたそうです。 介護がつらく、Aさんは何度か父に施設を勧めたこともありましたが、母も「お父さんが家にいたいと言っているんだし、ヘルパーさんの手を借りながら自宅で頑張りましょう」となだめます。両親の考えはいまも変わっていないそうです。 しかし、もし今後、父の介護度が要介護度5※1まで進んだ場合、在宅であっても月額の介護費用は10万6,000円※2必要です。支出額がいまより増えると、年金収入だけでの生活は厳しく、貯蓄を取り崩すことになりかねません。 ※1 要介護5の居宅介護サービスの利用限度額は1ヵ月36万2,170円。3万6,217円は自己負担（1割の場合）。 ※2「要介護度5」の費用平均月額（公的介護保険サービスの自己負担費用を含む、生命保険文化センター「生命保険に関する全国実態調査」/2021（令和3）年度より）。 また、要介護度5の方を在宅で介護するには限界があります。 そこで、Aさんのお考えどおり、要介護度3のいまのうちに、介護付き有料老人ホームや特別養護老人ホーム（特養）に入居する準備が必要かもしれません。 バブル期に契約した“お宝”終身保険が活用できる 資金面は、現在Aさんも両親も、死亡保険金1,000万円医療特約付きの終身保険に加入しています。この保険はいわゆる“お宝保険”といわれる、バブル時代から1990年前半に契約した予定利率の高い保険です。 被保険者が死亡したときは、通常相続人が死亡保険金1,000万円を受け取ります。 また、保険会社に確認が必要ですが、解約したら死亡保険金と同額の1,000万円またはそれ以上の解約返戻金が受け取れる可能性もあります。そこで、父の終身保険をこのタイミングで解約して、解約返戻金を施設入居の資金に活用するのもひとつの手です。 また、87歳の母は、いまは健康であっても注意が必要な年齢です。ただし、母が病気などで入院しても、母も終身保険に加入していますので、父が入院したときと同様費用の心配はあまりありません。 また母の介護費用が必要になったときは、母も終身保険（保険金1,000万円）を解約してもいいでしょう。なお、それまでに万が一父が亡くなっていたら、母は遺族厚生年金と自分の年金で約199万7,100円（月額16万6,425円）受給できます。 ただし、この終身保険を解約すると、医療給付などの特約も解約されます。入院したときの終身保険からの入院給付はなくなりますが、父と同様に後期高齢者医療制度の高額療養費が、また介護保険でも、所得によって自己負担額の上限が決まっている制度もあります。 筆者の話を聞き、落ち着きを取り戻したAさん またAさんは現在独身ですが、このまま単身で生活する人生設計なら、自宅の土地も建物も広すぎ、固定資産税など経費も生涯かかります。 そこで、両親が亡くなったあとは、自宅の土地建物を売却してその資金で、生涯住めるマンションや平屋の住宅を借りるか、購入してもいいでしょう。 筆者がここまで話すとAさんは、「そうか、必ずしも自宅に住まなくてもいいんだ!」と、勝手に自縛していた人生に気づき、両親の面倒を見ることも気が楽になったそうです。 生活保護を必要としている人も、現状を打開する手段として断腸の思いで利用しているのであり、生涯、生活保護の状態で終わることはないでしょう。「一瞬でも、生活保護を羨ましいと思ってしまった自分を恥ずかしいです」。Aさんはそう言い、苦笑いしたのでした。 牧野 寿和 牧野FP事務所合同会社 代表社員
