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災害から住民の命を守るために、市町村では様々な防災対策を進めている。市町村の代表者である市町村長や住民代表から、それぞれの地域の防災「わがまち防災自慢」について話を伺う。今回、東京大学大学院の客員教授で防災行動や危機管理の専門家・松尾一郎さんが訪ねたのは、福島県二本松市。 【画像】危険を見える化　一目でわかる想定浸水深

地域そのものをハザードマップに

二本松市の三保恵一市長が案内してくれたのは市内にある電柱。そこには想定される浸水の深さが書かれていた。これは二本松市が進める「まるごとまちごとハザードマップ」というもので、川の氾濫で「この場所がどこまで浸水するか」を示す。二本松市内には106カ所も設置されている。 安達太良山や阿武隈山地に囲まれ、中心には阿武隈川が流れる二本松市。恵みをもたらす豊かな自然は時として脅威にもなり、2019年10月の令和元年東日本台風では洪水や土砂災害が発生し2人が犠牲となった。二本松市はこの被害を受けて、ハザードマップを改定した。

経験が油断につながるケース

しかし、東日本台風については心配なデータもあった。 各地区の区長に行った調査で3分の1以上が「自分の地区で災害が起こるかもしれないと思っていた」と回答した一方、「過去に経験した程度におさまるだろう」など経験が間違った安心を呼んでしまったケースも同じくらいあったという。 ハザードマップについても「内容までは覚えていなかった」という回答があるなど、理解に課題があることが分かっている。

危険を目に見える形に

街並みそのものを「ハザードマップ」にするこの取り組み。 国土交通省の公表に基づき、阿武隈川流域に2日間で300ミリを超える大雨が降ったという最大規模の氾濫を想定し、危険を目の前に見える形にしている。 三保市長は「これまで想定できなかったような大きな災害が起きている。市民の皆さんの尊い生命身体財産を守るということが最も大切。市民の皆さんに、いち早く的確に情報を提供することが大切」と話した。

防災マイスターの視点

ハザードマップを「見る」ものから「自然と目に入る」ものにする取り組み、私たちの防災意識を高めるうえでも重要といえる。 防災マイスターの松尾一郎さんは「ハザードマップや防災マップは、お住まいの市町村から印刷物で配布されているが、いつでも見られるようにしている人は、少ない。6割は記憶にない・よく見ていないという人もいる。命を守る情報なので、その危険性を知る事は重要。だから、街なかに浸水看板としていつも目に届くようにすることは必要な事」と話す。