「レイシャル・プロファイリング」の問題を追及する「人種差別的な職務質問をやめさせよう!」訴訟が始まる
1月29日、外国系のルーツを持つ日本国籍者や永住者など3名の原告と弁護団が、「人種差別的な職務質問をやめさせよう!」訴訟を東京地裁に提起した。
外国人であることを理由にした職務質問は「憲法違反」と訴え
「レイシャル・プロファイリング」とは、警察などの捜査機関が、人種や肌の色、国籍や民族的な出身に基づいて、職務質問や捜査の対象を選定すること。 2021年にはX(旧Twitter)の在日アメリカ大使館の公式アカウントが、アメリカ国民に向けて日本国内の警察によるレイシャル・プロファイリングを警告するツイートを投稿した。 本訴訟は、国と東京都および愛知県に対して、外国系の外見を理由にして職務質問を繰り返し受け続けたことによる精神的損害について、原告1人につき330万円の慰謝料(うち弁護士費用が30万円)を請求するもの。 弁護団の谷口太規弁護士によると、訴訟の趣旨は、東京都や愛知県警による職務質問運用の違法性を確認、およびそれらの運用の是正について国の指揮監督義務を確認すること。 請求の法的根拠は、憲法14条に定められた「人種差別の禁止」違反、および憲法13条で定められた「私生活の自由」の一種と解される「みだりに職務質問を受けない自由」の侵害。また、「人種差別撤廃条約」および「自由権規約」の国際条約違反も根拠とされている。 警察が職務質問をするためには、対象となる者に「異常な挙動」が見られたり、「犯罪の疑い」があったりするなどの「不審事由」の存在が要件とされる。しかし、外国系のルーツや見た目を持つことは不審事由として認められないため人種に基づく職務質問は不当である、と提訴後の会見で谷口弁護士は訴えた。
国内におけるレイシャル・プロファイリングの実態
裁判所に提出された訴状には、2022年に東京弁護士会の「外国人の権利に関する委員会」が行った、レイシャル・プロファイリングに関する実態調査が引用されていた。 「同調査によると、過去5年間に職務質問を受けた[外国にルーツを持つ]人は62.9%にのぼり、うち76.9%が警職法上の不審事由がないのに職務質問を受けたと回答している。職務質問を行う警察官の態度については「外国人だと分かった途端に態度や言葉遣いが横柄になった」という回答が多く、中には、『お前ら外国人は国に帰れや、外人に人権などない』等怒鳴り付けられ、精神的に参ってしまった」といった回答もある。」(訴状要約版より) また、愛知県警が若手警察官のため作成したマニュアルも、人種差別的な職務質問が警察組織において運用されている証拠として引用されていた。 「◎外国人は入管法、薬物事犯、銃刀法等 何でもあり!!」 「一見して外国人と判明し、日本語を話さない者は必ず何らかの不法行為があるとの固い信念を持ち、徹底的した追及、所持品検査を行う。(原文ママ)」(訴状要約版より)